Tòa án Hoa Kỳ ra phán quyết chống lại các công ty du lịch hợp tác kinh doanh với Cuba
Vào thứ Sáu ngày 30 tháng 12, Thẩm phán Beth Bloom của Quận Nam Florida, Hoa Kỳ, đã ra phán quyết buộc bốn công ty du lịch có trụ sở tại Florida (Carnival, MSC SA, Royal Caribbean và Norwegian) phải bồi thường hơn 100 triệu dollar Mỹ mỗi công ty vì gây “thiệt hại” cho Havana Docks. Havana Docks, công ty này của Hoa Kỳ, sở hữu vào năm 1934 một nhượng quyền thương mại một số cầu tàu ở cảng Havana. Chúng đã bị Cách mạng Cuba tịch thu vào năm 1960. Phán quyết này là lần áp dụng thành công đầu tiên Tiêu đề III của Đạo luật Helms-Burton, đạo luật có khả năng gây ra tác động tàn phá đối với nền kinh tế Cuba, một hành động bắt nạt bất hợp pháp của chủ nghĩa đế quốc cần bị bác bỏ mạnh mẽ.
Phán quyết này tuân theo phán quyết trước đó vào tháng 3 năm 2022. Vào thời điểm đó, cũng chính thẩm phán này đã phán quyết rằng các công ty không đăng ký kinh doanh tại Hoa Kỳ nhưng có trụ sở chính ở Florida, đã thực hiện “hành vi buôn người” và tham gia vào “hoạt động du lịch bị cấm”. bằng cách đi thuyền đến Cuba và sử dụng các cơ sở ở Havana, nơi hơn 60 năm trước thuộc về công ty có trụ sở tại Hoa Kỳ.
Phán quyết dựa trên Đạo luật Helms-Burton, do các đại diện của Đảng Cộng hòa khởi xướng và được ký bởi Bill Clinton vào năm 1996. Đạo luật này khiến cho đế quốc Hoa Kỳ mở rộng cuộc phong tỏa bất hợp pháp đối với Cuba ra bên ngoài lãnh thổ, bằng cách trao cho các tòa án Hoa Kỳ quyền truy tố các công ty không phải của Hoa Kỳ nếu họ giao dịch hoặc đầu tư vào tài sản Cuba bị cách mạng sung công sau năm 1959.
Bằng cách đe dọa bất kỳ nhà đầu tư nước ngoài tiềm năng nào, luật rõ ràng được thiết kế để gây thiệt hại tối đa cho Cách mạng Cuba. Nhất là ở thời điểm mà sự sụp đổ của Liên Xô đã giáng một đòn nặng nề vào hòn đảo này, khiến nó phải chịu sự chi phối của thị trường tư bản thế giới.
Kể từ khi Đạo luật Helms-Burton được thông qua, được những người Cuba lưu vong phản động gọi là “Đạo luật Libertad”, việc áp dụng Tiêu đề III của nó đã bị đình chỉ trong một quyết định được gia hạn hàng năm. Nhưng vào ngày 2 tháng 5 năm 2019, tổng thống Trump đã quyết định không gia hạn cho nên nó đã có hiệu lực.
Điều đó có nghĩa là bất kỳ người di cư Cuba phản động nào bị Cách mạng Cuba tịch thu tài sản mà không bồi thường đều có thể khởi kiện tại tòa án Hoa Kỳ. Họ có thể làm như vậy để chống lại các công ty Hoa Kỳ hoặc nước ngoài tiến hành kinh doanh với Cuba, liên quan đến điều mà chủ nghĩa đế quốc Hoa Kỳ diễn giải là “tài sản bị tịch thu một cách sai trái”.
Chúng ta hãy quay trở lại năm 1960, thời điểm bắt đầu cuộc phong tỏa của Hoa Kỳ chống lại Cách mạng Cuba. Xem xét trình tự thực tế của các sự kiện sẽ tiết lộ rằng chính Washington đã chủ động tấn công Cuba, khiến Cách mạng Cuba buộc phải thực hiện hành động phòng thủ bằng cách sung công tài sản của Hoa Kỳ.
Các nhà máy lọc dầu thuộc sở hữu của Hoa Kỳ đã từ chối xử lý dầu đến từ Liên Xô. Vì vậy vào cuối tháng 6 năm 1960, Chính phủ cách mạng Cuba đã quyết định đặt họ dưới sự can thiệp của nhà nước. Hoa Kỳ đáp trả bằng cách cắt giảm hạn ngạch mía đường mà họ đã đồng ý mua từ Cuba. Cách mạng Cuba đã phản ứng lại hành động xâm lược kinh tế này bằng cách tước đoạt tất cả các tập đoàn thuộc sở hữu của Hoa Kỳ trên hòn đảo này trong thời gian từ tháng 7 đến tháng 10 năm 1960. Vào thời điểm này, Hoa Kỳ đã tài trợ cho các hoạt động khủng bố chống lại Cách mạng Cuba, bất chấp sự ủng hộ áp đảo của người dân Cuba đối với nó.
Cũng sai khi nói rằng việc quốc hữu hóa được thực hiện mà không có bồi thường. Trên thực tế, chính phủ cách mạng Cuba đã chính thức thông báo với chính phủ Hoa Kỳ rằng họ sẵn sàng thảo luận về “sự bồi thường thích đáng”. Luật sung công 851 ngày 6 tháng 7 năm 1960 bao gồm một cơ chế bồi thường cho các chủ sở hữu cũ thông qua trái phiếu nhà nước Cuba kỳ hạn 30 năm. Hoa Kỳ đã bác bỏ hoàn toàn điều này và tiếp tục leo thang phản ứng mạnh mẽ đối với các quyết định mà Cuba có chủ quyền, với đỉnh điểm là cuộc xâm lược Playa Girón (Vịnh Con Lợn) do CIA tổ chức và thất bại vào năm 1961.
Bên bị thiệt hại ở đây rõ ràng là nhân dân Cuba, những người đã bị trừng phạt vì liều lĩnh tiến hành một cuộc cách mạng giải phóng họ khỏi ách thống trị của chủ nghĩa đế quốc. Cái giá mà họ đã trả và vẫn đang trả là rất lớn. Chính phủ Cuba đã tính toán cái giá phải trả cho cuộc phong tỏa của Hoa Kỳ đối với Cuba là 130 tỷ dollar Mỹ thiệt hại trong hơn sáu thập kỷ, một chi phí không thể chịu nổi đối với quốc gia nhỏ bé ở vùng Caribe này.
Cũng cần lưu ý rằng, tất cả các quốc gia khác bị ảnh hưởng bởi quá trình quốc hữu hóa ở Cuba đã giải quyết các yêu sách của họ với Cuba. Đây là trường hợp của Thụy Sĩ và Pháp (1967); Anh, Ý và Mexico (1978); Canada (1980) và Tây Ban Nha (1986). Các công ty từ các quốc gia này đầu tư vào Cuba và thu được lợi nhuận từ đó, nhưng Hoa Kỳ thì không.
Cho đến thời điểm hiện tại, hầu hết các khiếu nại được đệ trình lên tòa án Hoa Kỳ phát sinh từ việc Trump hủy bỏ việc đình chỉ Tiêu đề III của Đạo luật Helms Burton vào năm 2019 đã bị bác bỏ vì nhiều lý do khác nhau. Do đó, vụ kiện chống lại bốn công ty du lịch là lần đầu tiên bộ luật được thực hiện thành công.
Một số chi tiết của vụ án đặc biệt tai tiếng. Trước hết, lợi ích của Havana Docks đối với Nhà ga Cảng Du thuyền Havana dựa trên sự nhượng quyền mà công ty này đã có trước cuộc cách mạng Cuba năm 1959, một nhượng quyền mà dự kiến sẽ hết hạn vào năm 2004, tức là trước khi vụ “buôn bán tài sản sung công” bị cáo buộc thậm chí xảy ra!
Các tàu du lịch có trụ sở tại Hoa Kỳ chỉ bắt đầu phục vụ các điểm đến ở Cuba vào năm 2016 như một phần của sự tan băng từ Obama, tức là 12 năm sau khi hết hạn nhượng quyền làm cơ sở cho yêu sách của Havana Docks. Trên thực tế, ban đầu Thẩm phán quận giải quyết vụ án đã bác bỏ nó chính xác với lý do như vậy, chỉ sau đó cô ấy mới đổi ý và cho phép nó được thông qua.
Các công ty du lịch chỉ ra rằng chính quyền Obama cho phép công dân Mỹ đến Cuba theo diện miễn trừ “đi lại hợp pháp” đối với các quy định phong tỏa. Hơn nữa, các công ty du lịch đã được Bộ Tài chính cấp phép để đi thuyền đến Cuba. Nhưng điều này không quan trọng đối với thẩm phán đã ra phán quyết vào tháng 3 năm 2022 rằng, “Việc Bộ Tài chính cấp giấy phép đi lại và các quan chức ngành hành pháp, bao gồm cả tổng thống, đã khuyến khích Bị cáo làm như vậy, không tự động miễn trừ cho Bị cáo khỏi trách nhiệm pháp lý nếu họ tham gia vào du lịch bị cấm theo luật định.”
Lập luận ở đây là các công ty du lịch, ngoài việc cung cấp dịch vụ du lịch đến Cuba, vốn hợp pháp vào thời điểm đó, cũng đã cung cấp cho hành khách của họ các dịch vụ du lịch bổ sung trên đất Cuba, vốn là bất hợp pháp.
Số tiền mà thẩm phán tuyên trong vụ kiện, gần 440 triệu đô la Mỹ, cộng với phí và chi phí luật sư, là quá cao vì Đạo luật Helms Burton cho phép tòa án tăng gấp ba lần số tiền bồi thường thiệt hại.
Các công ty du lịch đã thông báo rằng họ sẽ kháng cáo phán quyết, nhưng điều nguy hiểm là trường hợp áp dụng Tiêu đề III thành công đầu tiên này, sau rất nhiều trường hợp đã bị bác bỏ trước đó, sẽ tạo tiền lệ cho một loạt các khiếu nại khác. Điều này sẽ có tác động tiêu cực đối với các công ty ở nước thứ ba đầu tư vào Cuba, đúng vào thời điểm mà nền kinh tế nước này đang bị ảnh hưởng nặng nề do tác động của đại dịch COVID-19 đến du lịch cũng như giá năng lượng tăng cao.
Có áp lực mạnh mẽ giữa các nhà tư bản Hoa Kỳ đối với việc Biden một lần nữa đình chỉ việc áp dụng Tiêu đề III, vì nhiều công ty Hoa Kỳ có thể thua cuộc, không chỉ vì các khiếu nại thành công chống lại họ mà còn vì khả năng mất cơ hội kinh doanh.
Cho đến nay, Biden mới chỉ bãi bỏ hai hay ba trong số 243 biện pháp riêng biệt của Trump nhằm tăng cường phong tỏa chống lại cuộc cách mạng Cuba. Anh ấy đang phải đối mặt với hai áp lực trái ngược nhau. Một mặt, là áp lực phải chấm dứt một chính sách thất bại và áp dụng các phương pháp khác để đánh bại cuộc cách mạng từ bộ phận trong giai cấp thống trị Hoa Kỳ (đây là ý nghĩa của sự tan băng của Obama). Một số doanh nghiệp Hoa Kỳ có thể đầu tư và giao dịch với Cuba cũng có lợi ích. Mặt khác, có áp lực của giới vận động hành lang phản động Cuba ở Florida, vốn có thế lực ở lưỡng đảng, và phản đối bất cứ điều gì khác ngoài chính sách đối đầu trực diện với Cách mạng Cuba. Florida là một bang quan trọng trong cuộc bầu cử tổng thống, và do đó, Biden có động cơ mạnh mẽ để xoa dịu các nhà vận động hành lang gusano.
Toàn bộ cuộc phong tỏa của Mỹ đối với Cu-ba cho thấy sự kiêu ngạo và nhẫn tâm của chủ nghĩa đế quốc. Washington cho rằng họ có quyền can thiệp vào chính sách và quyết định của các quốc gia khác cho dù họ có muốn hay không. Khi họ không tuân thủ, họ sẽ dùng đến hành vi gây hấn quân sự, can thiệp bất hợp pháp, thúc đẩy đảo chính quân sự và trừng phạt kinh tế. Cơ sở lý luận đằng sau các biện pháp như vậy là “hãy làm theo những gì bạn được bảo hoặc chịu hậu quả”.
Nhiệm vụ – không chỉ của những người theo chủ nghĩa xã hội cách mạng mà của tất cả những người dân chủ nhất quán – là chống lại sự bắt nạt của đế quốc Mỹ đối với Cách mạng Cuba.
